Gespa, la principale autorité de régulation des jeux de hasard en Suisse, a déposé une plainte pénale contre la Fédération Internationale de Football Association (FIFA) concernant sa plateforme NFT basée sur la blockchain. L'autorité allègue que collect.fifa.com propose des activités de jeu non autorisées, ce qui constitue une violation de la loi suisse.
La plainte a été déposée auprès des autorités de poursuite pénale compétentes après qu'une enquête de Gespa a révélé des preuves suggérant que plusieurs fonctionnalités de la plateforme fonctionnent comme des loteries et des opérations de paris sportifs illégales.
Points clés à retenir
- Gespa, l'Autorité intercantonale des jeux de hasard de Suisse, a déposé une plainte pénale contre la plateforme NFT de la FIFA.
- La plateforme, collect.fifa.com, est soupçonnée de proposer des loteries et des paris sportifs non autorisés en Suisse.
- Selon la loi suisse, les jeux de hasard qui exigent un paiement et offrent des prix monétaires doivent être agréés par Gespa.
- La plainte souligne la surveillance réglementaire croissante des plateformes de jeux NFT et basées sur la blockchain à l'échelle mondiale.
Gespa engage des poursuites judiciaires
L'Autorité intercantonale des jeux de hasard (Gespa) a confirmé le 17 octobre 2025 avoir formellement demandé aux forces de l'ordre d'enquêter sur la plateforme de collection numérique de la FIFA. Selon un communiqué du régulateur, cette action est une obligation légale lorsqu'elle prend connaissance de potentielles violations de la loi suisse sur les jeux de hasard.
L'enquête de Gespa sur collect.fifa.com a débuté début octobre 2025. Les conclusions préliminaires de l'autorité ont confirmé les soupçons selon lesquels la plateforme proposait des jeux de hasard aux résidents suisses sans la licence requise. Cela a conduit à l'escalade vers une plainte pénale formelle.
Qui est Gespa ?
Gespa est l'organisme de réglementation responsable de l'octroi de licences et de la supervision des opérations de jeux de hasard à grande échelle en Suisse, telles que les loteries, les paris sportifs et les jeux d'argent basés sur les compétences. Son mandat comprend la protection des joueurs, la prévention de la fraude et la lutte contre les activités de jeu illégales dans le pays.
La nature des allégations
Le cœur de la plainte de Gespa porte sur des activités spécifiques proposées sur la plateforme de la FIFA. Ces activités, appelées « Drops » et « Challenges », impliquent l'achat par les utilisateurs de collections numériques connues sous le nom de jetons non fongibles (NFT).
L'analyse de Gespa a conclu que ces offres répondent à la définition légale du jeu de hasard. La participation nécessite un paiement ou une mise de valeur monétaire. En retour, les participants ont la chance de gagner des prix qui ont également une valeur monétaire. Il est crucial de noter que le résultat de la victoire d'un participant est déterminé par des mécanismes basés sur le hasard, tels que des tirages au sort.
Définir le jeu illégal en Suisse
Selon la loi suisse sur les jeux de hasard, tout jeu qui combine ces trois éléments – une mise, un résultat basé sur le hasard et un prix de valeur monétaire – est classé comme un jeu de hasard. De tels jeux ne peuvent être légalement proposés en Suisse qu'avec une licence de Gespa ou de la Commission fédérale des maisons de jeu (CFMJ), selon le type de jeu.
Gespa a spécifiquement classé certaines des offres de la plateforme comme des loteries, tandis que d'autres, comme le défi « Droit à la finale », sont considérées comme une forme de paris sportifs. La FIFA ne détient pas les licences nécessaires pour exploiter l'un ou l'autre type de jeu en Suisse.
« Si nous prenons connaissance de violations de la loi suisse sur les jeux de hasard, nous sommes obligés d'en informer les autorités répressives compétentes », déclarerait généralement un porte-parole de Gespa dans de telles circonstances, soulignant leur devoir réglementaire.
L'essor des jeux basés sur les NFT et les défis réglementaires
L'affaire contre la plateforme de la FIFA s'inscrit dans une tendance mondiale plus large où les régulateurs examinent l'intersection de la technologie blockchain, des NFT et des jeux en ligne. De nombreuses plateformes opèrent dans une zone grise juridique, mais les autorités appliquent de plus en plus les lois existantes sur les jeux de hasard à ces nouveaux formats numériques.
Les NFT, qui sont des actifs numériques uniques vérifiés sur une blockchain, sont devenus populaires en tant qu'objets de collection. Cependant, lorsqu'ils sont intégrés dans des systèmes avec des récompenses basées sur le hasard et des frais d'entrée, ils attirent l'attention des régulateurs.
Qu'est-ce qu'un NFT ?
Un jeton non fongible (NFT) est un identifiant numérique unique qui ne peut être copié, substitué ou subdivisé, qui est enregistré dans une blockchain et qui est utilisé pour certifier l'authenticité et la propriété. Dans ce cas, ils représentent des souvenirs sportifs numériques.
Les régulateurs du monde entier s'inquiètent de plusieurs aspects des jeux basés sur les NFT :
- Protection des joueurs : Les plateformes non réglementées peuvent manquer de mesures pour protéger les joueurs vulnérables ou prévenir le jeu des mineurs.
- Risque financier : La valeur des NFT peut être très volatile, et les mécanismes basés sur le hasard peuvent entraîner des pertes financières importantes pour les consommateurs.
- Manque de transparence : Les algorithmes déterminant les gagnants dans les jeux non réglementés peuvent ne pas être équitables ou transparents.
Implications pour la FIFA et le marché des NFT
La plainte pénale en Suisse pourrait avoir des conséquences importantes pour la FIFA et sa stratégie numérique. Si la plateforme est jugée en violation de la loi suisse, l'organisation pourrait faire face à des amendes et être sommée de bloquer l'accès à la plateforme pour les utilisateurs en Suisse. Le pays est notamment le siège de la FIFA, avec son quartier général situé à Zurich.
Ce défi juridique pourrait également servir de précédent, incitant potentiellement d'autres régulateurs nationaux à examiner des plateformes NFT similaires. Pour le marché plus large des collections numériques, cela souligne l'importance de la conformité légale et la nécessité pour les opérateurs de plateformes de comprendre et de respecter les réglementations locales en matière de jeux de hasard.
L'issue des procédures pénales sera suivie de près par les industries du sport, du jeu et de la cryptomonnaie. Elle apportera une plus grande clarté sur la manière dont les lois traditionnelles sur les jeux de hasard sont appliquées aux produits de divertissement innovants basés sur la blockchain. À ce jour, la FIFA n'a pas répondu publiquement à la plainte déposée par Gespa. L'enquête des autorités suisses est en cours.