L'administration fédérale suisse est en train de connaître une série importante de déménagements, avec des milliers d'employés qui s'apprêtent à emménager dans de nouvelles installations ou des installations rénovées à Berne et dans ses environs. Ce changement organisationnel majeur, motivé par une stratégie de consolidation des bureaux fédéraux en de plus grands pôles administratifs, débutera en janvier avec le déménagement de 700 collaborateurs de l'Office fédéral de l'environnement (OFEV) vers un campus nouvellement rénové à Ittigen.
Points clés à retenir
- L'Office fédéral de l'environnement (OFEV) déménage 700 employés vers un campus rénové à Ittigen à partir de janvier.
- Ce déménagement s'inscrit dans une stratégie fédérale plus large visant à consolider les bureaux gouvernementaux en pôles centralisés pour améliorer l'efficacité.
- Plusieurs projets majeurs de construction et de rénovation sont en cours, avec des budgets totalisant plus de 300 millions de CHF.
- Les bâtiments fédéraux libérés sont réaffectés à des logements, à l'éducation et à d'autres usages gouvernementaux, ce qui a un impact sur plusieurs communes.
L'OFEV déménage sur le campus rénové d'Ittigen
Le premier déménagement majeur concerne l'Office fédéral de l'environnement (OFEV), qui relocalisera l'ensemble de son personnel, soit environ 700 employés. Le processus débutera en janvier et devrait être achevé d'ici mars.
Le nouveau siège de l'OFEV est situé à la Mühlestrasse 2 à Ittigen. Ce bâtiment est un élément central du campus nouvellement créé pour le Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication (DETEC), dirigé par le conseiller fédéral Albert Rösti. Ce déménagement permettra de regrouper quatre des sept offices du DETEC sur ce campus unique, deux autres étant situés à proximité à Ittigen.
Un bâtiment à problèmes obtient une seconde chance
Le bâtiment de la Mühlestrasse 2 a une histoire complexe. Inauguré en 2006 comme un projet pilote innovant en bois et béton, il est rapidement devenu connu pour ses problèmes structurels et fonctionnels importants. Les employés ont signalé des problèmes tels que des bureaux froids, des escaliers glissants et des fuites au sous-sol. Des déficiences structurelles plus graves ont également été identifiées.
Pour résoudre ces problèmes de longue date, le gouvernement fédéral a alloué un budget substantiel à sa rénovation. La rénovation est maintenant terminée, préparant l'installation pour ses nouveaux occupants.
Le déménagement se déroulera par phases. Selon l'OFEV, les employés travaillant actuellement à la Worblentalstrasse 68 à Ittigen seront les premiers à déménager. Ils seront suivis par le personnel du bureau de la Monbijoustrasse 40 à Berne, tous les déménagements étant finalisés d'ici fin mars.
Rénovation en chiffres
- 55 millions de CHF : Budget total pour la rénovation et la transformation du bâtiment de la Mühlestrasse 2.
- 23 millions de CHF : Part du budget spécifiquement allouée à la réparation des défauts structurels.
- Améliorations : Le projet comprenait la création de plus d'espaces de travail, l'installation d'une cafétéria moderne et la mise aux normes Minergie en matière d'efficacité énergétique.
Réaffectation des propriétés fédérales libérées
Le déménagement de centaines d'employés fédéraux libère d'importantes propriétés immobilières à Berne, Ittigen et Zollikofen. Le gouvernement fédéral et d'autres entités ont défini des plans clairs pour l'avenir de ces propriétés, reflétant un changement dans l'utilisation des sols urbains.
Des bureaux aux appartements à Ittigen
L'ancien immeuble de bureaux de l'OFEV à la Worblentalstrasse 68 à Ittigen est destiné à une transformation majeure. Publica, la caisse de pension fédérale, a l'intention de convertir la propriété commerciale en un immeuble résidentiel contenant 135 appartements. Ce projet vise à répondre aux besoins en logement dans la région, mais est toujours en attente de l'approbation finale de l'assemblée communale d'Ittigen.
Pôle éducatif à la Monbijoustrasse
À Berne, le gouvernement fédéral conservera la propriété des bureaux de l'OFEV libérés à la Monbijoustrasse 40. Cet emplacement de premier plan est destiné à devenir le nouveau siège de la Haute école fédérale en formation professionnelle (HEFP). L'université, actuellement basée à Zollikofen, devrait achever son déménagement d'ici 2029.
Avenir incertain pour le campus de Zollikofen
Le départ de la HEFP libérera à son tour son campus actuel à Zollikofen. Le canton de Berne avait précédemment exprimé un vif intérêt pour l'acquisition de ces installations scolaires, faisant une demande à l'été 2023. Cependant, l'Office fédéral des constructions et de la logistique (OFCL) a initialement refusé la demande.
Selon l'OFCL, il évalue toujours si un autre département fédéral a besoin de la propriété de Zollikofen. Si aucun besoin interne n'est identifié, l'agence a indiqué qu'un bail temporaire des locaux à partir de 2030 pourrait être possible.
Une cascade de déménagements à travers l'administration
Le déménagement de l'OFEV n'est que le début d'un remaniement plus large de l'administration fédérale. Plusieurs autres déménagements à grande échelle sont prévus pour les années à venir dans le cadre de la stratégie de centralisation du gouvernement.
Principaux déménagements fédéraux à venir
- Département de la Défense (DDPS) : 1 200 employés déménageront dans un nouveau centre administratif de 130 millions de CHF à la Guisanplatz à Berne, qui devrait être prêt d'ici l'été 2025.
- Office fédéral des douanes et de la sécurité des frontières (OFDF) : Le personnel déménagera temporairement dans un nouveau bâtiment à Zollikofen pour permettre une rénovation de 93 millions de CHF de leur siège actuel près de la Kleine Schanze à Berne, dont l'achèvement est prévu pour 2027.
- Administration fédérale des finances (AFF) : Les employés de l'AFF et du Secrétariat général du Département des finances emménageront dans un bâtiment historique rénové au Bollwerk à Berne après une rénovation de 17 millions de CHF.
Nouveau centre administratif à la Guisanplatz
L'un des plus grands projets est la construction d'un nouveau bâtiment administratif à la Guisanplatz à Berne. Cette installation de six étages, construite au coût de 130 millions de CHF, offrira des espaces de travail à 1 200 employés du Département de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS). Le bâtiment est la dernière pièce d'un complexe administratif plus vaste dans la région et devrait ouvrir l'été prochain.
Rénovation majeure pour l'agence des douanes
Dans environ un an, les employés de l'Office fédéral des douanes et de la sécurité des frontières (OFDF) feront également leurs cartons. Leur bâtiment actuel à la Taubenstrasse 16, situé sous la Kleine Schanze, est prévu pour une rénovation complète coûtant 93 millions de CHF, dont l'achèvement est prévu pour 2027.
Pendant la rénovation, le personnel de l'OFDF sera temporairement logé dans un nouveau centre administratif à l'Eichenweg 7 à Zollikofen. Ce site accueille déjà l'Office fédéral de l'informatique et de la télécommunication (OFIT) et la Direction du développement et de la coopération (DDC).
Le bâtiment historique du Bollwerk est modernisé
Un bâtiment fédéral au Bollwerk à Berne, récemment libéré par la compagnie ferroviaire BLS, est également en cours de préparation pour de nouveaux locataires gouvernementaux. La structure historique, construite en 1903, subira une rénovation de 17 millions de CHF. Une fois achevée, elle abritera les employés de l'Administration fédérale des finances et du Secrétariat général du Département fédéral des finances.
Ces déménagements coordonnés soulignent l'objectif à long terme du gouvernement fédéral de consolider son administration en des centres plus grands et plus efficaces au sein de l'agglomération bernoise afin de tirer parti des synergies et de moderniser son infrastructure.