Köniz rejette un projet de logement pour l'orientation des balcons

Les autorités municipales de Köniz ont rejeté un projet de logement multigénérationnel proposé à Wabern. La décision, qui a suscité la frustration du promoteur, invoque des préoccupations de conception liées à l'orientation des balcons. L'architecte Andrea Barben, propriétaire de la moitié de la propriété, a exprimé sa déception, affirmant que le projet visait à fournir des logements abordables et à améliorer la qualité de vie, conformément aux politiques de logement déclarées de la municipalité.

Cinq ans de développement se soldent par un rejet

Andrea Barben, architecte avec 35 ans d'expérience, a entamé les discussions préliminaires pour le projet en 2020. Il prévoyait de remplacer la moitié ouest de sa maison, à l'angle de la Seftigenstrasse et de la Weyerstrasse, par un bâtiment multigénérationnel plus grand. Ce projet marque la première fois de sa carrière qu'une demande de permis de construire est rejetée.

Barben a déclaré : « Nous avions l'impression de tout faire correctement. » Il a collaboré avec un architecte régional et a impliqué toutes les parties prenantes. L'objectif était de créer un logement multigénérationnel qui améliorerait la qualité de vie, contribuerait à la densification urbaine et offrirait davantage d'options de logement abordables. Selon Barben, cela s'aligne directement avec la politique officielle de logement de la municipalité de Köniz.

« Le projet répond à toutes les exigences légales », a déclaré Barben, visiblement frustré. « Il a été rejeté par la municipalité uniquement sur la base d'arguments de conception de sa Commission de construction et d'aménagement. Ce faisant, ils nient leurs propres objectifs et empêchent leur réalisation contre l'intérêt public. »

Retours incohérents et manque de dialogue

Barben a rapporté que la Commission de construction et d'aménagement a fourni des évaluations « différentes et parfois contradictoires » pendant le développement du projet. Il a également mentionné que l'inspection des bâtiments offrait un soutien lent. Les tentatives d'organiser une réunion avec Christian Burren (UDC), conseiller municipal en charge de l'aménagement et des transports, et la maire Tanja Bauer (PS) ont échoué. Barben a décrit le résultat comme « un tas de gravats ».

Cette situation fait écho à d'autres plaintes reçues par Bern News Today. Un autre promoteur à Köniz, qui a souhaité rester anonyme, a également signalé « peu ou pas de volonté constructive de dialogue » et des informations incohérentes de la part des autorités. Cette personne estimait qu'une approche plus ouverte bénéficierait à l'autorité de construction elle-même.

Le conseiller municipal conteste les allégations

Christian Burren, le conseiller municipal, a réfuté les critiques concernant un manque de dialogue. Il a déclaré : « Si un projet est présenté plusieurs fois à la Commission de construction et d'aménagement, cela montre en soi l'échange entre la municipalité et le promoteur du projet. » Il a ajouté que la position de la commission pourrait changer à mesure que les projets évoluent.

Burren a refusé de commenter le cas spécifique de Barben car il s'agit d'un processus juridique en cours, actuellement en appel auprès du canton. Il a noté que Köniz approuve environ 300 demandes de permis de construire par an. Les rejets, a-t-il souligné, sont « l'exception absolue – mais seules ces exceptions sont signalées. »

Litige sur l'orientation des balcons

La frustration de Barben est d'autant plus grande qu'il estime que son projet était bien conçu après mûre réflexion. Il a décidé de remplacer sa moitié de l'immeuble de trois étages après avoir réalisé qu'une rénovation complète ne serait pas économiquement viable avec les plans d'étage existants. Il a également déclaré que la rénovation ne résoudrait pas le problème de bruit important.

Lorsque la Commission de construction et d'aménagement a initialement soulevé des préoccupations concernant l'avant-projet, Barben a développé deux nouvelles versions et est parvenu à un accord avec le propriétaire de l'autre moitié de la maison. La nouvelle moitié du bâtiment s'étendrait plus près de la Seftigenstrasse, comme indiqué dans le règlement de construction. La municipalité considère le rond-point de Grünau, où se trouve la maison, comme le début du centre de Wabern en venant de Kehrsatz.

Dans cette zone centrale, la municipalité souhaite une « orientation typique de la conception urbaine vers la Seftigenstrasse », comme indiqué dans l'avis de rejet. Cependant, la conception de Barben ne tournait pas le dos à la route principale. « L'entrée serait orientée vers la Seftigenstrasse – contrairement à aujourd'hui – et certains des balcons également. » Malgré cela, les salons, les chambres et la majorité des balcons feraient face au Pappelweg, la rue résidentielle plus calme du côté ouest du bâtiment.

Cette « réorientation vers le Pappelweg » est au cœur des préoccupations de la municipalité. Le rejet indique que l'accent souhaité sur la Seftigenstrasse est perdu « parce que la majorité des balcons sont orientés le long du Pappelweg. » Essentiellement, la municipalité demande que les balcons fassent face à la bruyante Seftigenstrasse.

La sécurité juridique remise en question

Barben a été surpris lorsque, après trois ans de développement de projet, deux demandes préliminaires, et contrairement aux déclarations antérieures, la commission a soudainement déconseillé un bâtiment de remplacement. « La municipalité exige en fait que je rénove la structure existante illégale », a-t-il déclaré.

Le rejet de la municipalité indique que, comme le nouveau bâtiment n'est pas clairement orienté vers la Seftigenstrasse, il apparaît « comme un corps étranger dans le contexte global environnant. » De plus, le bâtiment a été jugé trop volumineux et manquant « du soin de conception nécessaire. »

« Un affront », a qualifié Barben. Il est impliqué dans le logement à but non lucratif et affirme défendre ces valeurs dans son projet privé. « Jusqu'à ce que, soudainement, de nulle part, un bâtiment de remplacement soit déconseillé, nous avons constamment suivi toutes les recommandations et ajusté le projet plusieurs fois. »

Barben a souligné que la Commission de construction et d'aménagement a présenté de nouveaux arguments même dans l'avis de rejet final. « Je m'interroge sur la sécurité juridique dans cette municipalité », a-t-il conclu. Le sort du projet repose désormais sur les autorités cantonales, qui examineront l'appel de Barben.