Le Conseil municipal de Berne est revenu sur sa décision antérieure d'interdire la publicité extérieure commerciale, garantissant ainsi que la ville conserve des millions de francs de revenus. Ce changement de politique est intervenu lors des discussions budgétaires en cours, soulignant un changement de priorités concernant les finances publiques.
Cette décision signifie que les accords existants pour les espaces publicitaires seront maintenus, assurant environ 5 millions de francs suisses à la ville. Cette décision annule un vote serré du début de 2024 qui avait initialement soutenu une interdiction de cette publicité.
Points clés à retenir
- Le Conseil municipal de Berne annule son vote sur la publicité extérieure commerciale.
- La ville continuera d'autoriser la publicité, garantissant 5 millions de francs de revenus.
- La décision intervient lors de débats budgétaires cruciaux pour Berne.
- Un précédent vote serré en faveur d'une interdiction a été annulé par une majorité significative.
Le Conseil annule une décision antérieure
Au début de 2024, le Conseil municipal de Berne avait approuvé de justesse une motion appelant à l'interdiction de la publicité extérieure commerciale. Le vote était très serré, passant par 30 voix contre 29. Cette décision initiale reflétait un désir de certains membres du conseil de réduire la présence commerciale dans les espaces publics.
Cependant, lors d'une session récente, le conseil a considérablement modifié sa position. Le jeudi 18 septembre 2025, les membres du conseil ont voté pour rejeter l'interdiction proposée, abandonnant ainsi les plans de sa mise en œuvre. Le nouveau vote a montré une nette majorité en faveur de la poursuite de la publicité extérieure.
Détails du vote
- Vote initial (début 2024) : 30 voix pour l'interdiction, 29 voix contre.
- Vote d'annulation (septembre 2025) : 44 voix contre l'interdiction, 24 voix pour l'interdiction, 6 abstentions.
Les considérations financières motivent le changement de politique
La principale raison de l'annulation de la politique semble être financière. Les partisans de la poursuite de la publicité extérieure ont souligné les revenus importants qu'elle génère pour la ville. Ces fonds sont cruciaux, surtout compte tenu de la situation financière actuelle de Berne et des discussions budgétaires en cours.
La motion acceptée stipule désormais que la révision de la réglementation sur la publicité et, si nécessaire, du code de la construction de la Ville de Berne ne sera pas mise en œuvre. Cela signifie que les droits de publicité continueront d'être accordés.
« Nous soutenons la motion pour l'octroi de concessions pour les espaces d'affichage », a déclaré Matthias Aebischer, membre du Conseil municipal du parti socialiste (PS). « Nous pensons clairement que, compte tenu de la situation financière actuelle de la Ville de Berne, renoncer à cinq millions de francs n'est pas approprié. »
Ce sentiment a été partagé par d'autres membres du conseil qui ont priorisé la stabilité fiscale. Les 5 millions de francs estimés provenant des concessions publicitaires sont considérés comme un revenu vital pour le budget de la ville.
Impact sur les services municipaux
La proposition initiale d'interdire la publicité aurait obligé la ville à réduire les services existants d'environ 5,5 millions de francs. Cette réduction potentielle des services a joué un rôle important dans la réévaluation du conseil. Le maintien des revenus publicitaires permet d'éviter ces coupes.
Contexte de la réglementation sur la publicité
Les gouvernements locaux réglementent souvent la publicité extérieure pour équilibrer les intérêts commerciaux avec l'esthétique urbaine et les considérations d'espace public. Ces réglementations peuvent couvrir tout, de la taille et de l'emplacement des panneaux d'affichage aux écrans numériques. Les changements à ces règles suscitent souvent des débats entre les défenseurs du développement économique et ceux de l'urbanisme.
Divisions politiques sur la publicité
Le vote a mis en évidence des divisions entre les partis politiques au sein du Conseil municipal. Des partis tels que l'UDC, le Centre, le PVL et le PLR, ainsi que des parties des factions PS et GFL, ont voté en faveur de la poursuite de la publicité. Leur soutien indique une focalisation sur le pragmatisme économique et la génération de revenus.
Inversement, le Parti Vert, l'AL, le PdA, le TIF et d'autres parties de la faction PS ont voté contre la poursuite de la publicité. Ces groupes plaident souvent pour des réglementations plus strictes sur la présence commerciale dans les espaces publics, citant des préoccupations concernant le consumérisme et l'esthétique urbaine.
La conseillère municipale Sofia Fisch (Juso) a exprimé son opposition lors du débat, déclarant : « La publicité n'a qu'un seul but : elle doit éveiller de nouveaux besoins en nous, visant la consommation et augmentant ainsi les profits. » Elle a critiqué les partisans pour avoir présenté « des contes de fées et des idéologies bourgeoises comme des vérités inévitables. »
Cette citation illustre les différences idéologiques qui sous-tendent le débat. Certains considèrent la publicité comme un mal nécessaire pour les finances de la ville, tandis que d'autres la voient comme une influence indésirable sur la vie publique.
Large soutien au maintien des revenus
Malgré les divisions politiques, le vote final a montré une forte majorité en faveur du maintien des revenus publicitaires. Cela suggère un consensus sur l'importance de ces fonds pour la santé financière de la ville.
« Nous nous félicitons que le Conseil municipal renonce à l'interdiction de la publicité et ne veuille pas renoncer à cinq millions à l'avenir. Nous avons besoin de tous les revenus de la ville si nous ne voulons pas nous endetter davantage », a commenté la conseillère municipale Laura Curau (Centre) à 20 Minuten.
L'UDC a également exprimé sa satisfaction quant à la décision de maintenir la publicité. Cependant, le président de la faction du parti, Alexander Feuz, a critiqué le budget global de la ville, déclarant : « Le Conseil municipal a approuvé d'énormes dépenses supplémentaires. » Cela indique que si la décision concernant les revenus publicitaires est bien accueillie, des préoccupations fiscales plus larges subsistent pour certains groupes politiques.
L'annulation du Conseil municipal souligne l'équilibre complexe entre les principes d'urbanisme, l'opinion publique et les exigences pratiques des finances municipales. Pour l'instant, la publicité extérieure commerciale restera une caractéristique du paysage urbain de Berne.
