Un résident de Berne a récemment été condamné à une amende de 200 francs, totalisant 350 francs avec les frais administratifs, pour ne pas s'être présenté à son devoir obligatoire de dépouillement des votes lors d'un week-end électoral important en novembre 2024. L'absence ultérieure de l'individu à une audience qu'il avait spécifiquement demandée a entraîné le maintien automatique de la sanction initiale.
Points Clés
- Un citoyen bernois a été condamné à une amende de 200 francs pour avoir manqué son devoir de dépouillement des votes en novembre 2024.
- Les coûts totaux, incluant les frais, ont atteint 350 francs.
- L'individu n'a pas assisté à l'audience qu'il avait lui-même demandée.
- Cette absence a conduit à la confirmation automatique de l'amende initiale en vertu des dispositions légales.
- La participation citoyenne obligatoire au dépouillement des votes est une composante de longue date du système de milice suisse.
Devoir Civique Obligatoire en Suisse
L'obligation pour les citoyens de participer au dépouillement des votes est un élément central du système de milice unique de la Suisse. Ce système repose sur l'accomplissement par les citoyens de diverses tâches civiques, y compris le soutien aux processus démocratiques au niveau local. Ces devoirs assurent le bon déroulement des élections et des référendums.
Dans la ville de Berne, les autorités sélectionnent au hasard entre 120 et 480 citoyens pour servir de membres non permanents du comité de dépouillement des bulletins. Ces personnes reçoivent des convocations officielles pour aider au décompte des votes lors des week-ends électoraux. Le système repose sur une large implication citoyenne.
Comprendre le Système de Milice
Le système de milice suisse implique les citoyens dans divers services publics, de la défense militaire à l'administration civile. Ce modèle met l'accent sur la participation citoyenne directe et la responsabilité partagée pour le fonctionnement de l'État et des communautés locales. Il contraste avec les systèmes reposant principalement sur un personnel professionnel pour de telles tâches.
Le Week-end Électoral de Novembre 2024
L'incident spécifique a eu lieu lors du week-end électoral de novembre 2024. Cette période était particulièrement importante, car elle comprenait non seulement des référendums fédéraux, mais aussi la réélection du Parlement et du Gouvernement de la Ville de Berne. Le volume de bulletins était considérable, avec environ 200 000 bulletins fédéraux nécessitant à eux seuls un traitement.
La ville dépend de ses assesseurs bénévoles pour gérer efficacement cette charge de travail. Chaque citoyen appelé joue un rôle dans le maintien de l'intégrité et de l'efficacité du processus démocratique. Leur présence est cruciale pour des résultats rapides et précis.
« Lors des élections, il y a en moyenne 12 signalements de non-conformité, et lors des référendums, il y en a 4 », a déclaré la Chancellerie de la Ville en réponse aux demandes.
Absence et Conséquences Légales
Le résident bernois en question habite à une distance considérable du centre-ville, soit environ 40 minutes en bus. Malgré la convocation, l'individu ne s'est pas présenté à son devoir et n'a fourni aucune notification préalable d'absence. Cela a conduit à l'amende initiale.
En vertu du droit suisse, le non-respect d'une telle convocation sans excuse valable entraîne généralement une sanction. L'amende initiale a été fixée à 200 francs, avec 150 francs supplémentaires de frais administratifs, portant le total à 350 francs.
L'Audience Qui N'a Jamais Eu Lieu
Le citoyen n'a pas accepté l'ordonnance pénale et a formellement fait opposition. Cette opposition a déclenché l'exigence d'une audience publique, où les juges examineraient la peine proposée par le procureur. L'audience était prévue tôt le mardi matin au Tribunal régional de Berne-Mittelland.
Cependant, l'accusé, qui avait spécifiquement demandé cette audience, ne s'est pas présenté. Toutes les parties, y compris le juge et le greffier, étaient présentes et prêtes pour la procédure. Lorsque l'accusé est resté absent à 8h46, le tribunal a formellement constaté la non-comparution.
Fait : La « Fiction du Retrait »
Le droit pénal procédural suisse inclut un concept connu sous le nom de « Rückzugsfiktion » ou « fiction du retrait ». Cette disposition stipule que si un individu s'oppose à une ordonnance pénale mais ne se présente pas à l'audience prévue sans excuse, son opposition est légalement considérée comme retirée. La sanction initiale est alors maintenue.
L'affaire a été conclue avant même d'avoir réellement commencé. La sanction initiale de 350 francs (200 francs d'amende plus 150 francs de frais) devrait être confirmée. Il n'est pas clair si des frais supplémentaires seront encourus en raison de l'absence à l'audience.
Indemnisation et Sanctions Selon les Cantons
Bien que la participation soit obligatoire, certains cantons et communes offrent une compensation pour le dépouillement des votes. À Zurich, par exemple, les assesseurs peuvent gagner jusqu'à 60 francs par heure. D'autres communautés paient entre 30 et 40 francs par heure pour ce service, reconnaissant l'engagement de temps que cela représente.
Les sanctions pour absence injustifiée varient considérablement en Suisse. Les lois cantonales fixent différentes amendes maximales :
- Canton du Valais : Amendes jusqu'à 500 francs.
- Canton de Zurich : Amende maximale de 200 francs.
- Canton de Berne : Les amendes peuvent aller jusqu'à 1000 francs.
Ces différences soulignent l'autonomie des cantons dans la gestion de leurs devoirs civiques et des mesures d'application associées. Le cas bernois se situe dans la fourchette typique pour de telles infractions, reflétant l'importance accordée à la participation citoyenne dans la gouvernance locale.
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